Вправе ли родители присутствовать в группе, когда захотят: консультация юриста
27.02.2019
Екатерина Демидова
юрист-эксперт журнала «Справочник старшего воспитателя дошкольного
учреждения»
В редакцию поступило письмо: "Родители хотят
посмотреть, чем их ребенок занимается в группе, как с ним
общается воспитатель. При этом они настаивают на посещении в удобное
для них время. Воспитатель считает, что их присутствие нарушит распорядок
дня в группе. Назревает конфликт". Имеет ли право воспитатель отказать
родителям, какие документы это регламентируют и как предотвратить подобные
ситуации, читайте в материале.
Закон не запрещает родителям посещать занятия
в детском саду. Однако заведующий ДОО может установить этот запрет
в правилах внутреннего распорядка или другом локальном акте, который
определяет порядок взаимодействия с родителями.
Детский сад обладает автономией и самостоятельно
принимает решения во всех сферах деятельности, которая предусмотрена его
уставом и не противоречит закону (ч. 1 ст. 28
Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). При этом
родители обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка, которые
устанавливают режим занятий (ч. 4 ст. 44 Федерального
закона 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Обосновать запрет можно тем, что родители своим присутствием
нарушают режим работы группы; отвлекают воспитателя от его
непосредственных обязанностей и вмешиваются в образовательный
процесс; провоцируют у других детей желание, чтобы их родители тоже
присутствовали в группе. Кроме того, для Роспотребнадзора, Рособрнадзора,
прокуратуры это повод считать, что детский сад нарушает, например, требования
к режиму дня и созданию безопасных условий обучения, воспитания,
присмотра и ухода (п. 11.4 СанПиН
2.4.1.3049–13; п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Администрация и воспитатели ДОО несут ответственность
за жизнь и здоровье детей. Поэтому если вдруг с кем-то
из воспитанников произойдет несчастный случай, виноваты будут воспитатель,
которого отвлек родитель, и заведующий, который допустил подобную
ситуацию.
В правилах внутреннего распорядка можно установить
полный запрет на нахождение родителей в группах во время
их работы, в здании и на территории детского сада
в качестве мер безопасности, без предварительного согласования
с руководством или когда это не связано с тем, что ребенка
забирают из детского сада раньше.
Совет: формулируйте запрет в локальном акте так, чтобы
не ограничивать право родителей на учет их мнения
по вопросам обучения, воспитания, присмотра и ухода за ребенком.
Пример
формулировки Родители (законные представители) воспитанников
не могут находиться в группе детского сада в период
ее работы без предварительного согласования с руководством. При
возникновении вопросов по организации воспитательно-образовательного
процесса, условий присмотра и ухода, содержания ребенка в детском
саду родители (законные представители) воспитанников могут обратиться
к воспитателям группы и (или) администрации детского сада
(заведующему, старшему воспитателю) в приемные часы. |
Также можно установить порядок, который позволит родителям
находиться в группе или другом помещении по усмотрению
заведующего детским садом. Например, в период адаптации ребенка или при
любых других условиях, которые не нарушают режим дня детей.
При зачислении детей и на собраниях
не забывайте информировать родителей о запретах или ограничениях,
которые введены в детском саду. Размещайте информацию на официальном
сайте и информационных стендах. Консультируйте родителей и учитывайте
их мнение по вопросам содержания образования, методах обучения
и воспитания. Так вы выполните требования информационной открытости
образовательной организации и не нарушите права родителей, которые
закреплены в ст. 44 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ.